Revista de Derecho Público

Alcances de la Ley N°19.880. Diseño, función y fundamentos

Marcelo Alvarado Lincopi — 2025-12-27

Este artículo analiza la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos para demostrar que su alcance trasciende una concepción formalista del procedimiento como una consecución de etapas de mero trámite, y puede ser comprendido funcionalmente como un campo de gestión de conflictos de intereses. La investigación revela la tensión entre la teoría de economía política que origina el proyecto y su diseño final, inspirado en el andamiaje del Estado social administrativo español. La investigación basa la comprensión del Estado social, a partir de una dimensión deliberativa, distinguiendo tres concepciones sobre el procedimiento administrativo, adhiriendo al enfoque funcional. Mediante un análisis dogmático de la ley, la revisión de su historia legislativa y la doctrina elaborada en Chile y el derecho comparado sobre el procedimiento administrativo, se demuestra que la Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos institucionaliza el conflicto como insumo para decisiones válidas, lo cual permite superar visiones individualistas. Así, se mantiene que en el contexto «postconstitucional» esta interpretación ofrece bases para una relectura del procedimiento como uno de los pilares del derecho administrativo.

La disolución del dominio estatal de las minas y la actual publificación de la riqueza mineral in rerum natura: El derrumbe de las tesis tradicionales.

Alejandro Vergara Blanco — 2025-12-27

La contribución desarrolla una síntesis de las tesis tradicionales sobre la naturaleza jurídica de las minas que han dominado la dogmática nacional, su eventual superación y la necesidad de una nueva explicación dogmática a partir de la instauración de la Constitución de 1980 y el régimen legal minero que surgió en los años siguientes. Para el autor, dicha actividad regulatoria ha consistido en la publificación de las minas, destinada a la instauración de funciones administrativas y así posibilitar el libre acceso de los particulares al acceso de esa riqueza mineral. Finalmente, el artículo desarrolla comentarios a la doctrina chilena de los últimos años, haciendo alusión a la más actual dogmática española sobre la naturaleza jurídica de los minerales.

Tensiones entre el derecho urbanístico y el derecho ambiental: A propósito de la tramitación de permisos y la declaración de humedal urbano

Arturo Salazar LAbrín — 2025-12-27

El presente trabajo busca analizar la descoordinación entre el derecho ambiental y el derecho urbanístico a partir de la relación entre la protección de humedales urbanos y la aprobación de permisos urbanísticos. Además, pretende analizar y criticar la jurisprudencia mayoritaria que, con la finalidad de resolver la descoordinación, recurre a un método interpretativo dudoso que produce dificultades importantes, debilitando la fuerza de las reglas jurídicas. Se propone que los problemas regulatorios deben resolverse mediante reformas que partan de un reconocimiento inicial de las particularidades de cada sector de referencia.

Contratación pública sostenible en Chile: ¿Incorporación de la perspectiva de género a partir de la reforma a la Ley 19.886 y su nuevo reglamento?

Viviana Correa Soto — 2025-12-27

El desarrollo económico de las mujeres ha sido objeto de estudio en las últimas décadas realzándose el valor y aporte que presenta para el desarrollo de los países. En este contexto, estudiaremos cómo la contratación pública sostenible ha permitido a nuestro país adoptar Políticas que tienen por finalidad potenciar la participación de las mujeres y sus empresas en el mercado público, hasta su consagración a nivel legal por medio de la reforma del año 2023 a la ley N° 19.886. Sin embargo, esta reforma no parece ser suficiente para asegurar la efectiva participación de las mujeres en el mercado público.

Reconocimiento y convención constituyente. Los escaños reservados para los pueblos indígenas a la luz de las teorías del reconocimiento de Charles Taylor y Axel Honneth

Alonso Lagos Silva — 2025-12-27

El presente trabajo indagará la institución de escaños reservados para pueblos originarios introducidos con la reforma constitucional N°21.298, a modo de explorar su adecuación a sistemas democráticos articulados en torno a los valores liberales, y el papel que juegan las teorías del reconocimiento para su exitosa asimilación en dichos sistemas. Para ello se propondrán como marcos conceptuales de análisis para abordar la institución de escaños reservados para pueblos originarios el espacio teórico construido gracias a autores de las teorías del reconocimiento como Charles Taylor y Axel Honneth.

Constitucionalismo tecnocrático en el proyecto de reforma constitucional de Jorge Alessandri.

Cristian Araya Pefaur — 2025-12-27

En este trabajo se analiza el proyecto de reforma constitucional de Jorge Alessandri Rodríguez de 1964, que buscaba modificar la Constitución Política de 1925, al estimar que no proporcionaba los mecanismos adecuados para asegurar una gobernabilidad efectiva del Estado. Se demostrará que dicho proyecto tiene características de un constitucionalismo tecnocrático, inédito en nuestra Historia Constitucional, además de evidenciar que tuvo alcances en las reformas constitucionales venideras, inclusive en algunos principios de la Carta Fundamental de 1980.

Excepcionalidad del examen y resolución de constitucionalidad de la Ley de Presupuestos ya promulgada y publicada. Comentario a la sentencia rol N° 15.981 del Tribunal Constitucional

María Pía Silva Gallinato — 2025-12-27

A partir de la sentencia Rol N° 15.981 del Tribunal Constitucional chileno, que declaró la inconstitucionalidad de diversos artículos y glosas de la Ley de Presupuestos 2025 ya promulgada y publicada, se analiza la excepcionalidad del control en este tipo de leyes, así como los efectos de la ineficacia sobreviniente de las normas cuestionadas. Asimismo, se revisa jurisprudencia previa y la práctica del Ejecutivo en la corrección de promulgaciones, concluyendo que la regulación constitucional y legal presenta vacíos que generan incertidumbre respecto de la seguridad jurídica y del alcance de estas sentencias.