El regreso de las capacidades estatales: enfoques, usos y potencialidades para los estados locales en el Gran Buenos Aires

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Resumo

El propósito de este artículo es revisitar el uso teórico y la aplicación metodológica de la noción capacidades estatales de larga trayectoria en la literatura sobre políticas y administración pública y que sin embargo en los últimos años y al compás de las sucesivas crisis de los estados de bienestar y el surgimiento de la pandemia por COVID19 ha vuelto a recobrar importancia. A la par, busca situar y valorar la relevancia que puede tener dicho concepto ya no en el marco de las administraciones nacionales sino en el de los poderes estatales locales argentinos, y en particular, en el área metropolitana de Buenos Aires. Por tanto, en primer lugar, se presentan y sintetizan los principales enfoques y su evolución, seguido de una definición teórica. Luego, se presta atención a las diferentes operacionalizaciones del concepto y aplicaciones metodológicas y, por último, se evalúa y discute su capacidad explicativa para los contextos locales. Se utiliza una metodología clásica para la revisión y análisis de bibliografía de los principales enfoques teóricos y análisis empíricos, en conjunto con entrevistas a expertos en el estudio del tema.